„Obwohl die Europäische Kommission neue Aufnahmezentren für Asylsuchende auf den Ägäischen Inseln finanziert, die „bessere Bedingungen“ versprechen, stoßen rassifizierte Menschen, die im Zentrum auf Samos leben, auf Hindernisse bezüglich des Zugangs zu grundlegenden Dienstleistungen und erleben systematische, willkürliche De-facto-Haft. Die EU muss sicherstellen, dass die Umsetzung des neuen EU-Migrations- und Asylpakts nicht zu zu ähnlichen Missbräuchen führt.“ (aus dem Bericht von Amnesty International)

Von Dimitris Angelidis, efsyn 30.7.2024:
„Eingesperrt auf der Insel
Die internationale Organisation hat ein langfristiges Versagen der griechischen Behörden bei der Gewährleistung angemessener Lebensbedingungen für Flüchtlinge festgestellt. ● Familien schlafen an völlig ungeeigneten Orten, mit Mangel an Toiletten, unzureichender Verpflegung, illegalen Freiheitsbeschränkungen und ständiger Überwachung mit Hightech-Kameras.
Amnesty International hat in seinem neuen Bericht über das Flüchtlingsaufnahmelager auf Samos unzureichende Lebensbedingungen in völlig ungeeigneten Räumen und ohne ausreichendes fließendes Wasser sowie inakzeptable Verletzungen der Grundrechte der Flüchtlinge festgestellt.
Der heute veröffentlichte Bericht „Samos: ‚Wir fühlen uns auf der Insel eingesperrt‘: Illegale Inhaftierung und unszureichende Bedingungen in einem von der EU finanzierten Flüchtlingszentrum“ stellt fest, dass die griechischen Behörden seit langem versäumt haben, eine menschenwürdige und angemessene Aufnahmeeinrichtung zu schaffen.
Der Bericht verweist auch auf das Versäumnis der Europäischen Kommission, die Probleme zu beheben, obwohl die Kommission die Einrichtung und den Betrieb der Einrichtung unterstützt und sie sogar als Modell für die Schaffung ähnlicher Strukturen im Rahmen der Umsetzung der neuen Maßnahmen des Pakts zu Einwanderung und Asyl dienen soll.

Verstärkter Zustrom

Die Organisation kam bei ihrem Besuch in der Flüchtlingseinrichtung im vergangenen Dezember und bei einer Untersuchung von Dezember bis vor wenigen Tagen zu diesem Ergebnis. Die Einrichtung hatte seit Juli letzten Jahres einen verstärkten Zustrom von Flüchtlingen aufgenommen und war bis Januar stark überbelegt, wobei die Zahl der Gäste im Oktober mit 4.850 ihren Höchststand erreichte.

Im September hatten die Behörden eine Aufstockung der Aufnahmeplätze von 2.040 (zusätzliche 960 Haftplätze im Vorverlagerungszentrum der Einrichtung) auf 3.650 angekündigt, ohne dass vor Ort irgendwelche Maßnahmen zur tatsächlichen Kapazitätserweiterung erkennbar waren.

Die Organisation hat festgestellt, dass Dutzende von Menschen in der Kantine des Gebäudes unter unangemessenen Bedingungen untergebracht sind, manche bis zu zwei Wochen lang, darunter auch Familien mit Kindern, die gezwungen sind, bei unbekannten Erwachsenen zu wohnen. Nur einige wenige schliefen auf Matratzen, andere schienen direkt auf dem Boden zu schlafen, während sie von Überwachungskameras beobachtet wurden.

Die Organisation hörte Berichte über Hunderte von Menschen, die in Gemeinschaftsräumen, in Küchen oder Verwaltungsgebäuden untergebracht waren, wo die Toiletten nicht verschlossen waren und die Abwässer überliefen.

Amnesty International berichtet auch über die schlechten Bedingungen in den Containern, die fehlende Privatsphäre und den Mangel an Sicherheit sowie über die unzureichende Versorgung mit Körperpflegemitteln – eine Seife pro zwei Zimmer, wenig Toilettenpapier, keine Mundhygieneartikel und Windeln für Kinder, so dass einige aus Kostengründen den ganzen Tag eine Windel tragen müssen.

Wasserknappheit

In der Einrichtung gibt es trotz der sehr hohen Temperaturen immer wieder Engpässe bei der Versorgung mit fließendem Wasser, da es keine schattigen Bereiche und Metallzäune im Innen- und Außenbereich gibt. Seit November wird das Wasser mit Wasserwagen angeliefert, deren Vertrag Mitte Januar ausgelaufen ist, so dass die Feuerwehr die Aufgabe des Wassertransports übernimmt, ohne dass dies dem Bedarf entspricht.

Im Februar war Wasser nur für zwei bis vier Stunden pro Tag verfügbar. Während nach WHO-Standards ein Mensch 50-100 Liter Wasser pro Tag benötigt, um seine Grundbedürfnisse zu befriedigen (20-25 Liter sind das absolute Minimum zum Leben), und 7,5-15 Liter tragbares Wasser pro Tag in Notsituationen, wurden in Samos im Februar 1,5 Liter Trinkwasser pro Gast und Tag bereitgestellt, während im Mai die Menge drei Liter betrug.

Fehlen eines Arztes

Der Bericht dokumentiert das Fehlen eines ständigen Arztes seit Beginn des Betriebs der Einrichtung sowie das Fehlen eines Gynäkologen, obwohl der Anteil der Frauen an der Aufnahmebevölkerung 20 % beträgt. Er dokumentiert auch die Einschränkungen des Zugang zum Samos-Krankenhaus in Vathi.

Er weist auch auf die erdrückenden Bedingungen der Überwachung von Flüchtlingen durch elektronische Ein- und Ausreisekontrollsysteme und Überwachungskameras mit Software für künstliche Intelligenz hin, für die die Nationale Behörde für den Schutz personenbezogener Daten dem Ministerium für Einwanderung und Asyl eine Geldstrafe wegen Verstoßes gegen die Allgemeine Datenschutzverordnung auferlegt hat.

Sie weist darauf hin, dass unbegleitete Minderjährige von der sogenannten „sicheren Zone“ für unbegleitete Minderjährige ausgeschlossen sind, die bis Januar von der Internationalen Organisation für Migration verwaltet wurde und seither von der Organisation Zeuxis verwaltet wird.

Der Ausgang von unbegleiteten Minderjährigen außerhalb der Einrichtung zu Freizeit- und Bildungsaktivitäten erfolgt nur in Begleitung von Mitarbeitern einer Organisation, was nach Ansicht von Amnesty International einen übermäßigen Eingriff in das Recht auf Freiheit, Sicherheit und Bewegungsfreiheit darstellt.

Beschränkungen der Freiheit

Amnesty International stellt eine willkürliche Überschreitung der 25-Tage-Höchstgrenze fest (fünf Tage Beschränkung für alle mit der Möglichkeit einer strikten Verlängerung um weitere zwanzig Tage, nach der die Beschränkungen aufgehoben werden müssen, unabhängig davon, ob das Aufnahmeverfahren abgeschlossen ist oder nicht), während derer die Bewegungsfreiheit neu angekommener Flüchtlinge eingeschränkt wird, um die Registrierung, die medizinische Untersuchung und das Asylantragsverfahren abzuschließen.

Selbst diese Beschränkungen, die auf 25 Tage begrenzt sind, werden als umstritten und missbräuchlich angesehen, um es vorsichtig auszudrücken. Dem Bericht zufolge „gehen die Freiheitsbeschränkungen über die Grenzen einer legitimen ‚Einschränkung der Bewegungsfreiheit‘ hinaus und stellen eine unrechtmäßige Freiheitsberaubung dar“.

Dies gilt umso mehr, als der Bericht Zeugenaussagen von Flüchtlingen wiedergibt, die die Einrichtung nach 25 Tagen nicht verlassen durften, was die Beobachtungen internationaler Organisationen und Agenturen bestätigt, die ebenfalls auf die Inhaftierung von Personen ohne rechtzeitige Ausstellung offizieller Dokumente hinweisen.

Die Verhängung von Beschränkungen ist kritisch, da im Rahmen des neuen Europäischen Pakts zu Einwanderung und Asyl ein ernsthaftes Risiko missbräuchlicher Beschränkungen besteht, wonach Neuankömmlinge 12 Wochen lang in der Nähe des Transitpunkts bleiben müssen und weitere 12 Wochen, wenn sie einem Abschiebeverfahren unterliegen.

„Der Missbrauch von ‚Freiheitsbeschränkungen‘ öffnet ein Fenster, durch das wir die potenzielle Umsetzung des Pakts sehen können, und bietet den europäischen Institutionen und Mitgliedstaaten eine entscheidende Gelegenheit, die Richtung der neuen Politik zu korrigieren“, heißt es in dem Bericht.“